【中通快遞】江蘇淮安:織密民生保障網 托起百姓幸福夢

每年將一般公共預算收入70%以上、新增財力3/4以上用於保障改善民生;社保制度不斷完善、就業保障持續提升、文體設施逐步健全、“醫在淮安”“學在淮安”等民生品牌熠熠生輝……行走在淮安城鎮鄉村,無論是土生土長的“老淮安人”,還是從外地來的“新淮安人”,都會發出由衷的感嘆:“我在淮安好幸福!”

謀民生之利,解民生之憂,民生實事承載着人民對美好生活的嚮往。“十三五”期間,淮安市委市政府牢牢把握高質量發展這個根本要求,堅守發展為民初心,着眼羣眾最關心、最需要的問題,持續推進“民生十件實事”項目,在共建共享中不斷提升羣眾幸福感和獲得感。

就業保障托起幸福夢

民生無小事,枝葉總關情。淮安在推進高水平全面建成小康社會的進程中,把穩定就業放在突出位置,不斷增加社會保障投入,着力保基本兜底線,推動民生福祉持續增加。

江蘇康乃馨織造有限公司是淮安市紡織行業龍頭企業,在全國酒店布草領域處於領軍地位。受疫情影響,公司部分生產線停產,400多名職工無工可復。公司與淮安人社部門、工會聯繫,創新實施“共享用工”舉措,既解決了特殊時期部分職工穩崗保薪問題,維護了職工勞動就業權益,又幫助復工缺員企業及時復工,恢復生產。

“十三五”以來,淮安堅持把提高羣眾收入作為改善民生的核心任務,深入開展“創富淮安”“全民創業,淮商崛起”等專項行動,不斷完善覆蓋城鄉的就業服務體系,加強對農民工、大學生等羣體專項培訓,城鎮登記失業率穩定在4%以內。“創富淮安”三年行動計劃深入落實,通過萬企送崗就業工程、萬鳳還巢創業工程、萬人創新創富工程、萬匠培育強基工程,努力激發全社會創新動力、創業活力、創富能力。疫情防控期間,落實優化招工就業服務各項舉措,強化線上線下招聘服務助推企業復工復產,緊盯農民工、就業困難人員等重點羣體,千方百計保就業。

“今年調的養老保險金補到位了!”今年7月份拿到退休金的市民高奶奶高興地説,自己是企業退休,這些年,養老保險金年年都在漲,現在已經漲到2900多元一個月了。

“十三五”期間,淮安全面提升社會保障水平,堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,實施全民參保計劃,繼續階段性降低社會保險費率,穩妥提高基本養老保險和失業保險待遇水平。截至10月底,累計發放企業職工基本養老保險金68.82億元,為77.4萬餘名城鄉居民養老保險待遇領取人員發放養老金11.4億元,發放失業保險金6306.81萬元。實施“漸退緩退”“單人保”政策,及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入農村低保或特困人員救助供養。連續開展“城鄉低保提標”工作,提前一年完成城鄉低保並軌,提前兩年完成政策性兜底脱貧。健全統一的城鄉居民基本醫保制度和大病保險制度,加強大病保險與基本醫保、醫療救助銜接,深化醫保支付方式改革,減輕羣眾看病負擔。

文體建設催開幸福花

無論是在市圖書館、市全民健身中心,還是在社區文化服務中心、家門口的健身廣場,總能看到淮安市民看書、健身的身影……“十三五”期間,淮安加大公共文化服務投入,推進基礎設施建設,開展公共文體服務,不斷增強百姓幸福感與獲得感。

“十三五”以來,淮安始終以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,整合全市優質文旅資源,從文化惠民走向文化悦民,創造多樣性文化供給,不斷提升公共文化服務水平。建成並高質量運營市圖書館、市美術館、市文化館、市展覽館、淮安大劇院等公共文化場所,完善免費對外開放機制;紮實推進綜合性文化服務中心建設,完成1601家基層綜合性文化服務中心提檔升級,建成率達100%。實施“結對子、種文化”百千萬工程,開展“幸福淮安”惠民廣場演出、“我們的中國夢”等活動,舉辦百姓文化藝術節,極大地豐富羣眾精神文化生活。

高效運行維護市體育中心,及時維護更新市全民健身中心、市體育館等公共體育服務設施,各縣區新改擴建一批高標準體育場館;將體育公園建設納入淮安城市總體規劃,科學規劃建設體育公園100個;新建健身步道約605公里,社區普遍達到“二室一場一路徑”標準,形成覆蓋城區的“10分鐘體育健身圈”,切實保障市民日益增長休閒健身需求。

公共服務烹出幸福餐

教育、醫療、養老……這些民生,是最基本的、最重要的民生,也是建設幸福淮安的根基。“十三五”期間,淮安始終把民生需求作為根本導向,着眼滿足廣大羣眾日益增長的美好生活需要,持續優化公共服務,讓發展成果普惠於民。

近日,家住淮安市清江浦區和平路附近的市民陳先生髮現,原來第六中學校園已經“脱胎換骨”,成了煥然一新的老壩口小學。陳先生説,自己孩子之前在老壩口小學上學,那時候學校很小,沒有足夠的活動場所,也沒有場地開展其他教學。“新學校寬敞明亮、用房充足、條件優越,現在的孩子有福了。”

為了“讓更多孩子入好園、上好學”,“十三五”以來,淮安始終堅持教育優先發展,不斷加大教育投入,全市累計投入120多億元改善辦學條件,新改擴建中小學、幼兒園300多所,新增學位近15萬個。義務教育學校標準化建設達標率位列蘇北第一、全省第四。在全省率先建立義務教育集團化辦學全覆蓋模式,創新建立全市非四星級普通高中聯盟,義務教育優質均衡比例躍升至全省第三,“學在淮安”品牌內涵得到進一步深化。

市級5大醫療集團和縣域13個醫聯體有效運作,覆蓋全部鄉鎮衞生院和社區服務中心;全市基層首診率72.46%,縣域內就診率92.92%;全市重點人羣家庭醫生簽約率76.78%,簽約家庭滿意度90%以上……“十三五”以來,淮安以建設“健康淮安”為統領,以打造“蘇北區域醫療高地”為目標,大力實施“6655”工程,持續深化醫藥衞生體制改革,分級診療制度建設、家庭醫生簽約服務等工作亮點紛呈,基層醫療事業蓬勃發展,淮安百姓在家門口看上病、看好病的願望成為現實。

融媒體記者 楊丹丹

融媒體編輯 宋瑩瑩

通訊員 趙春麗